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工信部修改“双积分”政策 新能源积分“涨价”在即

2020-06-24/ 阿城新闻网/ 查看: 214/ 评论: 10

摘要财联社(北京,记者徐昊)讯,6月22日,工信部正式公布《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分
 

财联社(北京,记者徐昊)讯,6月22日,工信部正式公布《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理措施〉的决定》(下称《决定》),自2021年1月1日起施行。《决定》明确了2021-2023年新能源汽车积分比例考核要求,分别为14%、16%、18%。

《决定》同时还明确了建立企业传统能源乘用车节能水平与新能源汽车正积分结转的关联机制,增长了新增引导传统乘用车节能的措施,而且调解了关联企业的认定条件。

“对于新能源汽车行业来说,如果说补贴政策是‘胡萝卜’,那‘双积分’政策就是‘大棒’。”汽车行业分析师田永秋对财联社记者表示,此次“双积分”政策修改某种水平上降低了合规难度,但并没有改变中国全力转向新能源的基本偏向。“新能源积分比例要求连续加大,且单车积分进一步降低;电耗、里程、电池能量密度要求继续加大,对新能源车的能源利用效率要求等都增长,使得整体上积分产生越发困难。这从另一个方面倒逼汽车企业在传统燃油车上接纳更多节能技能以降低油耗,在新能源车上接纳更多新技能,提高里程、能耗和宁静水平。”

点点涨对此次政策修改,中汽协则表示,《决定》解决了前期实行历程中发明的一系列问题,有利于更好地推进新能源汽车产业发展。

外资车企减压

工信部公布的“2019年乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分执行情况年度陈诉”显示,在119家景内乘用车生产企业中,30家新能源汽车积分为负,而其中22家为合资车企,一汽-大众汽车负分最高,而上汽大众汽车紧随其后。

点点涨“这主要是合资车企普遍销量较大,产生的负积分较多,且又没有新能源积分‘中和’造成的。”有业内人士分析认为,调解后的政策将有助于为外资车企减压。

点点涨根据修改后的政策,将允许同一外方母公司旗下合资企业间、海内汽车企业与其持股的境外生产企业所对应的授权入口供应企业间转让平均燃料消耗量积分。

“现行政策不允许一汽-大众、上汽大众,江淮大众之间举行积分的互助,新版政策则允许三家公司以及大众中国之间互帮互助,降低了外资和合资企业整体合规难度。”田永秋表示,“双积分”政策会促使外资在中国市场继续鼎力大举投入和产物导入,“在这个历程中,选择优质中国公司举行并购、投资、入股或同盟的概率大大增长。”

目前,部门外资企业已加速新能源汽车产物导入的步调,如大众接纳MEB平台的ID.系列电动车将于本年下半年在海内正式量产。同时本年6月,大众中国也增持江淮大众的股份至75%,并答应授予江淮大众4-5个纯电动汽车品牌产物。

“对于‘双积分’政策,在当前形势下,大众汽车乐意与在中国的互助同伴配合推动新能源汽车市场发展,力争尽早完成目标,切合预期。”大众中国回应财联社记者采访时表示。

“外资品牌加速推进纯电动车,一方面是其转型逐步落地的体现,另一方面也是为了满足海内‘双积分’政策。”乘联会秘书长崔东树表示,对于外资车企来说,在新能源汽车尚未完全推广开前,“双积分”压力比力大,而《决定》作出的调解对其是利好消息。

促进低油耗乘用车发展

值得注意的是,《决定》初次提出了低油耗乘用车的观点,并提出对生产/供应低油耗车型的企业在核算新能源汽车积分达标值时给予核算优惠。

政策提出,思量到随着油耗达标要求逐年加严,切合低油耗尺度的车型技能难度和成本逐步增大的现真相况,2021年至2023年逐步提高低油耗车型核算优惠力度,从0.5倍、0.3倍逐步过渡到0.2倍。

“传统燃油车的电动化升级和低油耗是未来紧张的发展趋势。企业不需要全部押注在新能源汽车上,也意味着可以降低生产成本。”崔东树分析认为,“目前市场对于小排量燃油车的接受水平渐渐在增长,同时也倒逼企业提升节能减排的技能。”

点点涨同时,《决定》创新地将新能源汽车积分结转与传统车油耗举行挂钩,提出2021年度开始,企业传统燃油车油耗现实值与其达标值之比不高于123%的,允许其新能源汽车正积分根据50%的比例举行结转。

吴志新认为,当前及未来一段时期内,传统汽车仍将占据相当份额,需要增强对传统汽车技能进步的引导。

“单纯依赖传统车降耗或者单纯依赖发展新能源汽车来实现行业节能目标,都存在一定风险。通过引入低油耗车型核算优惠措施、企业传统车油耗水平与新能源积分结转方式挂钩等机动性机制,以起到调解行业结构,改善发展不平衡征象的目的。”吴志新表示,“预计在新版政策引导下,企业也将一改前期‘新能源汽车单线合规’的方式,加速停缸、米勒循环、可变压缩比、48V、非插电式混淆动力等先进节能技能的导入。”

积分代价或快速提升

点点涨在进一步促进新能源汽车,并勉励、引导低油耗传统燃油车发展的同时,修改后的“双积分”政策另有望拉升积分买卖业务代价。

工信部指出,由于2018年度及从前年度没有新能源汽车积分比例考核要求,企业生产的全部新能源汽车都产生正积分,导致正积分供应较多。中国电动汽车百人会公布的《2018中国新能源乘用车市场白皮书》显示,海内新能源积分价值远低于预期,仅为300-500元/分。

点点涨“从前期实行情况看,受客观政策要求限定(如2018年没有积分比例要求)和产业发展超预期等影响,出现了积分供大于求的征象,造成部门企业低价抛售积分。”中国汽车技能研究中心副总司理吴志新解释了其中的部门缘故原由。

为解决新能源积分多、“卖不出”去的问题,在“双积分”买卖业务方面,《决定》提出建立企业传统能源乘用车节能水平与新能源汽车正积分结转的关联机制,并设定了正积分结转有用期不凌驾三年的时间限定。

点点涨“此次修订赋予新能源积分一定条件下50%的结转比例功效,解决了现行‘双积分’政策中新能源积分有用期较短的难题,同时有助于提升新能源积分的买卖业务价值,包管新能源厂家的积分买卖业务热情,进而促进新能源汽车产业的进一步发展。”中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基分析认为。

点点涨根据吴志新的预测,随着“双积分”合规成本的增长,积分买卖业务代价也将快速提升,预计2020年后代价将凌驾2000元/分。

根据上述工信部公布的2019年乘用车生产企业新能源积分陈诉,2019年海内共有17家车企的新能源积分在10万分以上;而在入口车企中,特斯拉以超27万分的新能源汽车积分位列第一。随着特斯拉的国产,其新能源汽车积分无疑将进一步增长。

点点涨“一方面新能源汽车积分比例考核要求在提高,积分的需求量在增长;另一方面由于新能源汽车正积分可根据50%的比例向后结转,因此积分的供应量会减少,积分的代价势必会提高。”汽车行业分析人士梅松林认为,“新能源车企,包括特斯拉和新造车企业,都将从中受益。”


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